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無會周,減的是“負擔”,增的是“實干” - 真人視訊為什么老是輸

來源:觀潮的螃蟹 作者:觀潮君 編輯:姜媚 2019-03-13 19:24:10
時刻新聞
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近日,中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確2019年為“基層減負年”,其中針對文山會海反彈回潮的問題,提出了硬杠杠要求,要求大幅度精簡文件和會議,發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%~50%;提倡少開會、開短會。

這樣操作性極強的文件,無疑是整治形式主義的一劑“良藥”。只要各級政府和部門認真貫徹執行,形式主義這個“頑疾”將大大地得到控制。

其實,在真人視訊開獎歷史,一些地方已經先行動起來,制定了不少精簡會議的制度規定。

邵陽市委書記龔文密在新寧縣了解脫貧攻堅工作

3月5日-6日,邵陽市委書記龔文密在新寧縣調研,3月7日,龔文密則出現在邵東縣;與此同時,邵陽其他市級領導分赴其他縣市區開展持續一周的脫貧攻堅專題調研。

邵陽市委書記龔文密在邵東縣調研產業項目建設

這不是一次簡單的集體專題調研,有一個重要的背景——邵陽推出“無會周”。根據實施這一制度的通知內容,從今年開始,每年三月的第一周為“無會周”。在這一周,除非有貫徹落實黨中央、國務院和省委、省人民政府重要會議、重大決策部署,以及一些重大緊急情況外,邵陽不會召開全市性會議,不舉辦大型活動,不召開市委常委會會議、市政府常務會議、市長辦公會等工作會議。

在無會的日子里,做什么呢?

通知明確了三大具體任務:

一、是要求市級領導帶頭接訪和下訪;

二、是了解基層群眾生活和扶貧政策落實情況;

三、是以問題為導向,圍繞分管或聯系的工作開展調查研究,集中群眾智慧破解難題。通知還對落實具體任務提出了嚴格要求,其中最基本的就是“四不兩直”。

其實,無會周并不是什么新鮮事物,在很多地方都曾出現過,在真人視訊開獎歷史,不僅在省級層面推出“無會周”,一些基層政府也設置了“無會日”甚至“無會月”。如平江在去年4月份曾印發文件,規定每周周二至周四為無會日,每月最后一周為無會周,除重大緊急事項外,不得安排全縣性會議。汨羅市則規定全市各系統工作部署性會議集中在2月份內召開完畢,3、4、5月份確定為“無會月”。

這樣安排的目的,顯而易見就是要通過減少會議、改進作風的方式,來整治形式主義、官僚主義。

形式主義、官僚主義,更不是什么新鮮事物了,縱觀黨和政府的作風建設歷史和現實,形式主義和官僚主義始終是難以徹底根治的頑疾,它們像孿生兄弟那樣,在社會諸多領域,尤其是在基層陰魂不散。

在現實生活中,它們具體表現為“失職失責”不作為、“違規決策”亂作為、“精準留痕”假作為、“虛多實少”打折扣、“慵懶怠政”慢作為。說到底,就是沒有實干、擔當精神。無論是不作為還是假作為或是亂作為,這樣形形色色的形式主義和官僚主義,最終影響的,是公共服務的質量,是黨和政府的形象,其危害不言而喻。誠如習近平總書記所言,形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。

真人视讯那么,為什么要以“無會周”來整治形式主義和官僚主義呢?這與當下存在“空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多”現象密切關聯,有些甚至通過高調表態披上“政治正確”的外衣,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。當“傳達精神靠開會,部署工作靠開會,檢查評比靠開會”,具體工作如何開展、實際問題如何解決?被文山會海綁架的領導,如何把更多時間和精力沉到基層,去解決基層群眾的難題?緣于此,以“無會周”的形式,來整治形式主義和官僚主義,正是要打破““以會議落實會議、以文件落實文件”的形式主義,減掉“只在會議室里聽匯報、看材料”的官僚主義,用務實的“去現場、下基層”作風,治理痼疾沉疴。

真人视讯由此再來打量邵陽推出的“無會周”,既是立足于當地脫貧攻堅推崇實干、擔當精神,也是貫徹落實中央破解形式主義官僚主義的認真部署。具體到通知內容來看,可以提拎出不少的制度設計亮點:

1注重制度的連續性。

“無會周”并不是為解決某項問題的短期設計,而是作為一項長期性的制度設計存在——每年三月的第一周為“無會周”;

2制度設計的靈活性。

根據通知內容,無會周并非絕對地與會說“不”,而是明確了一些特殊情況,這樣的“特殊考慮”,其實正是彰顯出制度設計的誠意,防止陷入為無會而無會,影響了重大工作的推進;

3在具體任務中的民本視角。

這主要體現在兩個方面:一是三大任務中,都強調了“深入基層”,直面群眾的難題;二是專門提到了“集中群眾智慧”,彰顯出對民意的尊重;

4“嚴格要求”中彰顯出決心。

通知要求下基層的領導干部采取“四不兩直”的方式,明確“不要縣鄉領導陪同、不要縣鄉村接待、不聽縣鄉工作匯報、不給基層添麻煩”。這樣的要求,既是要讓領導干部深入基層,真正察民情,也是為領導干部抓落實、解決問題騰出時間和精力。這些制度亮點,正是從制度設計層面對形式主義和官僚主義糾偏,也讓“無會周”迸發出大有作為的生命力。

在通知結尾處,邵陽市委、市政府提出了具體希望——讓“無會周”成為群眾歡迎的“工作周”,務實高效的“實干周”。從實施的第一個“無會周”來看,各級領導干部深入基層群眾、直面問題難點,在“察民情聽民意解民憂”中著實贏得了群眾的歡迎,也在“加快推進項目建設、培育經濟發展新動能、按時間節點倒排工期”等語境中透射出“務實高效”的實干精神。

這一周,無疑是群眾歡迎的“工作周”,務實高效的“實干周”,但是,應該看到的是,“無會周”的更大意義,在于通過特定的節點安排、具體的任務、嚴格的要求,來傳遞出與形式主義、官僚主義堅決說不的決心,傳遞出“作風建設永遠在路上”的魄力,激勵更多基層干部敢于擔當作為的積極性。

于此而言,對“無會周”的期待,不僅僅在于換來“工作周”“實干周”,而是要喚出上下一心、實干作為的精氣神,為各地的高質量發展、為決勝全面建成小康社會凝心聚力。于此,邵陽的“實干周”,是值得祝福和致意的,是可以在三湘大地復制推廣的好做法。

紅網時刻特約作者 觀潮的螃蟹

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